《山东中医药大学“十四五”事业发展规划》已经教代会讨论、校长办公会审议、党委会审定,正式印发实施。现将学校“十四五”事业发展规划编制情况作如下说明。
一、规划编制的背景和过程
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是我国从“教育大国”走向“教育强国”的关键阶段,也是我省由中医药大省向中医药强省跨越的重要时期。对学校而言,机遇与挑战并存,整体上机遇大于挑战,这将是学校的发展黄金期和重要战略机遇期。
习近平总书记指出:“编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。”学校党委以习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的系列重要指示精神为根本遵循,高度重视、周密部署、超前谋划、加速推进、广征民意、凝聚共识,不断提升规划编制的前瞻性、科学性、可行性。
(一)动员部署阶段。2020年6月初,学校召开了“十四五”规划编制工作部署会,印发了《山东中医药大学“十四五”事业发展规划编制工作方案》,对“十四五”规划编制工作作出全面安排,正式启动学校规划编制工作。学校明确了规划编制思路,构建了“1+17+N”的规划体系,即由1个学校总规划、17个专项规划和若干个学院规划组成的完整规划体系。学校加强顶层设计,成立了由党委书记武继彪和校长高树中担任组长、其他校领导担任副组长的规划编制工作领导小组,组建了工作专班,部门联动、齐抓共管、形成合力,有序推进规划编制工作。
(二)总结调研阶段。全面总结了我校“十三五”发展规划的执行情况,在校报开设“巡礼‘十三五’,筑梦新征程”专栏,全面展示我校“十三五”期间的办学成就,大力宣传我校深化综合改革,推动事业高质量发展的重要举措,系统总结经验、挖掘亮点,为学校制定“十四五”事业发展规划提供决策参考。设立高等教育研究课题,聚焦高等教育特别是中医药高等教育发展的重大理论和实践问题,主动对标对表中医药一流学科建设高校,开展前瞻性、综合性、实证性调研分析和比较研究,破解制约国内一流中医药大学建设的瓶颈障碍,为科学编制“十四五”事业发展规划奠定了前期研究基础。
(三)起草论证阶段。学校党委全面推进“十四五”规划编制工作,将“十四五”规划编制列入月度重点任务清单,一周一调度、一月一督导。编制组深入学习习近平总书记关于教育和中医药工作的重要论述,全面贯彻全国全省教育大会、中医药大会精神,在深刻总结学校办学成绩和短板弱项的基础上,参考国家“双一流”建设、学科评估以及山东省“双高”建设指标体系,深入探讨我校“十四五”事业发展规划核心建设目标、指标体系、重点建设任务,形成了学校总体规划和各专项规划初稿。
为提高规划编制的透明度和参与度,本着“开门问策”“开门编规划”的原则,集思广益,凝聚各方智慧和共识,在学校首页开设“‘十四五’规划意见征集”专栏,诚邀全体师生医护员工、离退休老同志、广大校友和关心学校发展的社会各界人士为学校“十四五”事业发展规划建言献策,提出宝贵意见与建议。
2020年11月初,学校召开“十四五”专项规划论证会,邀请论证专家、部分一线教师为学校规划编制工作问诊把脉处方。会上,党委书记武继彪就持续做好规划编制工作提出了“提高政治站位、加强组织领导,坚持整体布局、突出重点任务,扩大民主参与、凝聚各方共识,强化主体责任、确保规划落实”的具体要求。我们按照校领导指示,多次组织专班成员举办范围广泛的研讨会、座谈会,将修订后的规划文本多次报送给相关职能部门、学院负责人,征求部门学院意见和建议。
2021年1月20日,山东省教育厅下发《关于做好高等学校“十四五”规划编制工作的通知(鲁教计函﹝2021﹞6号)》,要求推动学校确立新的发展坐标、输入新的发展动能,始终走在时代前列。学校党委根据省教育厅部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,将“高质量编制学校‘十四五’事业发展规划,及时对外公布”列入学校2021年工作要点,定期进行调度部署。2021年6月底,经校领导审议通过后将规划文本按时上报省教育厅发展规划处备案。
2021年8月至9月,根据学校党委要求,学校组织了多轮“十四五”事业发展规划专家论证会、座谈会。从论证座谈的情况看,大家对规划文本都给予了较高评价。认为规划文本紧密结合中医药事业发展形势和学校办学实际编制,阐明了学校未来五年的发展战略、奋斗目标、重点任务和保障举措,是学校建成国内一流中医药大学的蓝图愿景,是全体师生医护员工共同的行动纲领。9月14日,学校党委会原则上通过了《山东中医药大学“十四五”事业发展规划(征求意见稿)》。10月28-29日,第六届教职工代表大会讨论并通过了学校“十四五”规划。发展规划处(医院管理处)充分吸收采纳教代会代表提出的建设性意见建议,并将修改完善后的规划文本提交校长办公会和党委会审议,校长办公会和党委会审定通过后正式印发实施。
二、规划的思路与内容
立足百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,我们要深刻认识新时代呈现的新特征、新要求,深刻认识新阶段带来的新矛盾、新挑战,深刻认识新时代教育评价改革的新特点、新任务,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以建设国内一流中医药大学为战略目标,以立德树人为根本任务,以改革创新为根本动力,以治理体系和治理能力现代化为抓手,以深化新时代教育评价改革为牵引,全面增强学校综合实力和核心竞争力,发挥在全省中医药高质量发展中的龙头作用,助推健康强省、中医药强省建设,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。
规划由六大部分构成。
第一部分是规划背景。系统总结了我校“十三五”期间聚焦一流学科和高水平中医药大学战略目标,抢抓发展机遇,深化综合改革,加强内涵建设取得的显著成绩。主要从学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究、文化传承创新、社会服务、对外交流合作、办学条件、党建思政九个主要方面进行阐述。
第二部分是发展机遇与问题挑战。全面系统地分析了中医药天时地利人和的大好时机、建设高质量教育体系的难得机遇、国家战略和区域经济社会高质量发展的黄金时期等为学校事业发展带来了重大机遇。精准深刻地剖析了当前学校事业发展面临的新的严峻挑战。
第三部分是发展战略。确立了学校发展的指导思想,阐明了必须遵循的基本原则,构建了“一、二、三、四、五、六”的发展思路,即:
一个目标:建成国内一流中医药大学。
二大突破:学科冲A或进入国家一流学科;综合实力实现由大向强。
三张名片:齐鲁文化、扁鹊故里、针灸发源地。
四大攻坚任务:深化新时代教育评价改革、推进治理体系和治理能力现代化、建设高素质专业化教师队伍、完善“三全育人”机制。
五大强校支撑:人才、学科、科技、文化、数字信息。
六个走在前列:坚持在推动一流学科建设、提高人才培养质量、科技创新科教融合、中医药文化传承创新发展、深化校地校企合作服务经济社会发展、中医药医疗服务能力提升六个方面走在前列。
明确了“十四五”时期学校事业发展的指标体系。指标体系的确定参考了国家“双一流”建设重点监测指标、学科评估重点指标、山东省“双高”建设主要指标以及学校事业发展常规指标。
第四部分是重点任务。全面阐述了“十四五”时期学校发展的重点任务,包括强化学科优势特色,打造国内一流学科;完善全面育人体系,提高人才培养质量;激发人才发展活力,打造优质教师队伍;坚持科技创新引领,提升科研学术水平;注重文化传承创新,塑造特色文化品牌;围绕国家需求导向,推动服务能力提升;加强对外交流合作,推动中医药走出去;深化教育评价改革,提升治理效能水平;改善办学综合条件,全面提升校园品质共计九项重点任务。
第五部分是加强党对学校工作的全面领导,提供坚强政治保障。从推动党的建设向纵深发展,推动基层党组织全面进步全面过硬,强化高素质专业化干部队伍建设,加强意识形态工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,广泛凝聚统一战线和群团工作合力共六个方面精准发力,全面促进党建质量综合提升。
第六部分是实施保障。从加强组织领导、明确责任落实、严格督导评估、共建共享共有四个方面确保将规划图变为施工图,将时间表变为计程表,推动学校“十四五”事业发展规划落地落实落细。
蓝图已经绘就,奋进正当其时!
早日建成国内一流中医药大学,是中医药振兴发展赋予我们的历史使命,是省委对我校的殷殷厚望,也是全体师生医护员工的共同期待。让我们在学校“十四五”事业规划的引领下,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,凝心聚力、顽强拼搏、开拓进取,奋勇争先,以扎实的工作成效助推全省争创国家中医药综合改革示范区,助力全省打造中医药科研高地、医疗高地、人才高地、产业高地、文化高地,共同谱写中医药事业高质量发展的华彩篇章。